Caisse blanche horeca : qui est concerné et que change le SCE 2.0 en 2026 ?

La « caisse blanche » fait partie du quotidien de l'horeca belge depuis dix ans, et pourtant les questions n'ont jamais été aussi nombreuses qu'aujourd'hui. Suis-je concerné avec mon chiffre d'affaires ? Les boissons comptent-elles dans le seuil ? Et surtout : c'est quoi, ce SCE 2.0 dont mon fournisseur de caisse me parle, et quelle est ma date limite ?

La plupart des contenus disponibles sur le sujet sont écrits par des vendeurs de caisses ou par des fiscalistes. Ce guide prend le point de vue inverse : celui du restaurateur qui veut savoir concrètement ce qu'il doit faire, pour quand, et combien ça coûte. Toutes les dates citées ont été vérifiées sur le site officiel du SPF Finances dédié au SCE en septembre 2026.

En résumé :

• la caisse blanche (officiellement : système de caisse enregistreuse, SCE) est obligatoire dès que votre chiffre d'affaires annuel en nourriture consommée sur place dépasse 25 000 € HTVA, boissons et vente à emporter exclues du calcul ;
• le SCE 2.0 remplace la boîte noire par un module qui transmet chaque transaction au cloud du SPF Finances ;
• tout nouvel établissement horeca soumis à l'obligation doit démarrer directement en SCE 2.0 depuis le 1er juillet 2026 ;
• les établissements déjà équipés en SCE 1.0 migrent par phases entre le 1er juillet 2027 et le 1er janvier 2029, selon la date d'achat de leur caisse ;
• votre système de réservation, lui, n'a besoin d'aucune certification : seule la caisse est concernée.

La caisse blanche, qu'est-ce que c'est exactement ?

Le système de caisse enregistreuse (SCE), surnommé « caisse blanche », est le dispositif anti-fraude imposé au secteur horeca belge. Il se compose d'une caisse certifiée reliée à un module de données fiscales (le fameux « blackbox ») qui enregistre chaque commande, chaque service, chaque souper de manière inaltérable : impossible d'effacer une vente après coup.

Concrètement, chaque client doit recevoir un ticket de caisse SCE pour tout ce qu'il consomme, nourriture comme boissons. C'est ce ticket, généré par le module fiscal, qui prouve que la recette a bien été enregistrée.

Le dispositif est en place depuis le 1er juillet 2016 dans sa forme actuelle, et c'est précisément cette forme qui est en train de changer avec le SCE 2.0. Mais avant de parler migration, vérifions si vous êtes concerné.

Qui doit avoir une caisse blanche ? La règle des 25 000 €

Depuis le 1er juillet 2016, la règle des 25 000 € a remplacé l'ancienne règle des 10 %. Le principe, tel que le formule le SPF Finances : tout exploitant d'un établissement où des repas sont consommés, ainsi que tout traiteur qui effectue régulièrement des services de restauration, doit utiliser un SCE si son chiffre d'affaires annuel HTVA pour les services de restaurant et de restauration dépasse 25 000 €.

Trois précisions changent tout dans ce calcul :

• seule la nourriture consommée sur place compte. Le seuil se calcule sur les services de restaurant et de restauration, à l'exclusion de la fourniture de boissons ;
• la vente à emporter ne compte pas non plus : un plat emporté est une livraison de biens, pas un service de restauration. Un établissement qui ne fait que de l'emporter n'est donc pas visé par l'obligation ;
• une fois le seuil dépassé, tout passe à la caisse : vous devez alors délivrer des tickets SCE pour l'ensemble de vos ventes de nourriture et de boissons dans l'établissement, y compris l'emporter et les boissons servies sans repas.

Exemple : une brasserie qui réalise 120 000 € HTVA de chiffre d'affaires, dont 20 000 € en nourriture servie à table et le reste en boissons, reste sous le seuil. Le même établissement qui passe à 30 000 € de nourriture sur place bascule dans l'obligation, et chaque bière servie devra alors sortir sur un ticket SCE.

Vous restez sous les 25 000 € ? Vous n'échappez pas à tout : vous devez délivrer la souche TVA classique (la note papier numérotée) pour chaque repas servi. Vous pouvez aussi adopter un SCE volontairement, ce qui vous dispense des souches et simplifie la comptabilité.

Au passage, ne confondez pas les outils : la caisse gère l'encaissement, la réservation se gère ailleurs. Beaucoup d'établissements qui s'équipent d'une caisse certifiée en profitent pour moderniser aussi leur prise de réservations avec un système de réservation en ligne gratuit comme ViteUneTable, qui fonctionne à côté de n'importe quelle caisse, sans commission sur vos couverts.

Que change le SCE 2.0 ?

Le SCE 2.0 est la modernisation complète du dispositif, actée par les arrêtés royaux du 24 avril 2024. Les changements concrets pour vous :

• la boîte noire à carte VSC disparaît, remplacée par un module de données fiscales nouvelle génération (FDM 2.0) connecté à Internet ;
• chaque transaction est transmise au cloud du SPF Finances. Comme l'explique la Fédération Horeca Brussels, le fisc peut ainsi vérifier à distance la bonne utilisation de la caisse, sans attendre un contrôle sur place ;
• le ticket peut devenir numérique : e-mail, code QR ou profil client, d'après l'ITAA, l'institut des conseillers fiscaux et comptables. Fini l'obligation du ticket papier systématique ;
• c'est désormais le module fiscal qui calcule la TVA, et non plus la caisse elle-même.

Pour le restaurateur honnête, le quotidien change peu : on encode les commandes, les tickets sortent, la clôture se fait comme avant. Ce qui change, c'est l'infrastructure derrière, et donc le matériel à mettre à jour.

Quelle est votre date limite pour passer au SCE 2.0 ?

C'est ici que les choses se sont compliquées, avec plusieurs reports successifs. Voici le calendrier tel que confirmé par le SPF Finances, après la dernière prolongation de la période de tolérance annoncée le 27 mars 2026 (jusqu'au 30 juin 2026).

Vous ouvrez un nouvel établissement

Depuis le 1er juillet 2026, tout nouvel établissement horeca soumis à l'obligation doit s'équiper directement en SCE 2.0. Plus aucune installation de SCE 1.0 n'est acceptée pour un nouveau dossier. Si vous êtes en train d'ouvrir un restaurant, vérifiez donc que la caisse proposée par votre fournisseur figure bien sur la liste des systèmes certifiés 2.0 publiée sur le site officiel.

Vous êtes déjà équipé en SCE 1.0

Votre caisse actuelle reste valable un certain temps. La migration se fait en trois phases, selon la communication du SPF Finances du 3 juin 2026, en fonction de la date d'achat de la caisse la plus récente enregistrée dans votre dossier SCE :

D'après l'ITAA, la première phase concerne environ 9 500 établissements, les deux suivantes environ 12 000 à 13 000 chacune.

Pas besoin de deviner votre phase : le SPF Finances affiche la date limite applicable, établissement par établissement, dans son e-service SCE, rubrique « Mon profil », sous vos unités d'établissement enregistrées. Votre comptable mandaté peut aussi la consulter pour vous. En cas de doute, fiez-vous uniquement à cette date officielle, pas au calendrier commercial de votre fournisseur de caisse.

Combien coûte le passage au SCE 2.0 ?

Bonne nouvelle relative : si votre caisse actuelle est compatible, vous ne remplacez que le module fiscal, pas tout le matériel. Selon l'ITAA, un module FDM 2.0 coûte environ 200 €, là où l'ancienne boîte noire, vendue sous monopole, revenait à environ 750 €.

Prévoyez tout de même, selon votre situation :

• une mise à jour logicielle de votre caisse (souvent incluse dans votre contrat de maintenance, à vérifier) ;
• une connexion Internet fiable dans l'établissement, puisque le module dialogue avec le cloud du SPF Finances ;
• le remplacement complet de la caisse si elle est trop ancienne pour être certifiée 2.0 : demandez à votre fournisseur si votre modèle figure sur la liste des systèmes certifiés.

Un conseil de terrain : ne commandez pas au dernier moment. Les phases de migration regroupent des milliers d'établissements à chaque échéance, et les installateurs seront saturés dans les mois qui précèdent chaque date limite.

Quelles sanctions si vous n'êtes pas en règle ?

Les amendes sont fixées par arrêté royal et elles sont loin d'être symboliques. Le barème officiel, publié au Moniteur belge, prévoit pour la non-détention d'un système de caisse conforme :

• 1 500 € pour la première infraction ;
• 3 000 € pour la deuxième ;
• 5 000 € pour les suivantes.

Ne pas délivrer les tickets de caisse est sanctionné séparément : 50 € par ticket manquant avec un maximum de 500 € à la première infraction, puis 125 € (maximum 1 250 €), puis 250 € (maximum 5 000 €).

Ajoutez à cela que le SCE 2.0 rend les contrôles beaucoup plus simples pour le fisc : les données remontent en continu, un établissement qui devrait être équipé et ne transmet rien devient visible sans qu'un contrôleur ne se déplace. Le calcul est vite fait : un module à environ 200 € coûte moins cher que la première amende.

Votre système de réservation doit-il être certifié ?

Non, et c'est un point que beaucoup de restaurateurs découvrent avec soulagement : l'obligation de certification porte uniquement sur la chaîne d'encaissement, c'est-à-dire la caisse et son module de données fiscales. Votre cahier de réservation, papier ou numérique, n'enregistre aucune recette : il ne fait pas partie de la chaîne fiscale et n'a besoin d'aucun agrément du SPF Finances.

Vous pouvez donc choisir votre outil de réservation librement, indépendamment de votre fournisseur de caisse. C'est exactement la philosophie de ViteUneTable : un système de réservation avec une version gratuite illimitée et 0 % de commission sur vos couverts, qui fonctionne à côté de n'importe quelle caisse certifiée, en français comme en néerlandais. La réservation amène le client à table et réduit les no-show ; la caisse blanche enregistre ce qu'il consomme. Deux outils, deux rôles, une seule obligation légale, et elle ne concerne que la caisse.

Questions fréquentes

Les boissons comptent-elles dans le seuil de 25 000 € ?

Non. Le seuil se calcule uniquement sur le chiffre d'affaires HTVA des services de restaurant et de restauration, boissons exclues. Attention toutefois : une fois le seuil dépassé, les boissons doivent bien figurer sur les tickets SCE, comme tout le reste.

Mon food-truck ou mon service traiteur à emporter est-il concerné ?

La vente à emporter pure est une livraison de biens, pas un service de restauration : elle n'entre pas dans le calcul du seuil et ne déclenche pas l'obligation. En revanche, un traiteur qui effectue régulièrement de vraies prestations de restauration (service à table, personnel sur place) est visé dès que ces prestations dépassent 25 000 € HTVA par an. En cas de situation mixte, faites valider votre cas par votre comptable ou via le site officiel.

Dois-je racheter une caisse complète pour passer au SCE 2.0 ?

Pas nécessairement. Si votre caisse actuelle peut être certifiée SCE 2.0, seul le module de données fiscales est à remplacer (environ 200 € selon l'ITAA), plus une mise à jour logicielle. Une caisse trop ancienne devra en revanche être remplacée : vérifiez avec votre fournisseur qu'elle figure sur la liste officielle des systèmes certifiés.

Où trouver ma date limite exacte de migration ?

Dans l'e-service SCE du SPF Finances, rubrique « Mon profil », la date limite est affichée pour chacune de vos unités d'établissement enregistrées. C'est la seule source qui fait foi ; les dates générales (1er juillet 2027, 1er juillet 2028, 1er janvier 2029) dépendent de la date d'achat de votre caisse la plus récente.

Un logiciel de réservation doit-il être enregistré auprès du SPF Finances ?

Non. Seuls la caisse et son module fiscal doivent être certifiés. Un système de réservation n'encaisse pas vos recettes et n'entre pas dans le champ de la réglementation SCE. Vous pouvez utiliser ViteUneTable, ou tout autre outil de réservation, avec n'importe quelle caisse blanche certifiée.