ZAMP naknada za restoran: kako legalno puštati glazbu u svom objektu

Uključite radio u sali i, pravno gledano, upravo ste javno koristili glazbu. Za to vam treba dozvola i za to se plaća naknada, poznatija kao „račun za ZAMP". Malo koja tema toliko iritira ugostitelje, a malo je koja toliko obrasla mitovima: da HRT pristojba pokriva glazbu u lokalu, da je YouTube besplatan, da se za televizor uključen „samo za utakmice" ne plaća ništa.

U ovom vodiču raščišćavamo što je zapravo ZAMP, tko su HUZIP i ZAPRAF, kako se prijaviti (i u kojem roku), o čemu ovisi iznos naknade i što se događa ako prijavu preskočite. Glazba je dio doživljaja koji gost pamti, jednako kao ljubazna rezervacija ili uredno vođena sala: ako želite da i rezervacije rade jednako glatko kao playlista, oba sustava postavite jednom i zaboravite na njih. Krenimo redom.

Zašto se glazba u restoranu uopće plaća?

Temelj je Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima (NN 111/21). Svaka skladba ima svoje vlasnike: autora koji ju je napisao, izvođača koji ju je otpjevao ili odsvirao i proizvođača fonograma koji je snimku izdao. Kad glazbu puštate u svom objektu, koristite njihov rad u komercijalne svrhe, pa im za to pripada naknada.

Ključan je pojam javno korištenje: prema zakonu, to je svako korištenje glazbe na mjestu koje je pristupačno javnosti ili okuplja ljude izvan kruga obitelji i poznanika. Sala restorana, šank, terasa: sve je to javni prostor. Pritom je svejedno puštate li glazbu preko glazbene linije, radija, televizora ili nastupa uživo, i naplaćujete li za nju posebno ili ne.

U praksi to znači:

• radio u sali = javno korištenje, čak i ako svira tiho u pozadini,
• televizor uključen samo za sport i vijesti također se računa: ZAMP izričito navodi da se glazba koristi u špicama i reklamama, pa je TV bez glazbe praktički nemoguć,
• HRT pristojba ne pokriva ZAMP: pristojba financira program HRT-a, a autorska naknada za javnu izvedbu u njoj nije sadržana,
• kupljeni CD ili plaćena streaming pretplata daju vam pravo slušanja privatno, ne i javnog puštanja: Spotifyjevi uvjeti korištenja izričito ograničavaju običan račun na osobnu, nekomercijalnu upotrebu, pa privatna playlista u lokalu ne rješava ni autorska prava ni ugovor sa Spotifyjem,
• glazba s YouTubea ista je priča: izvor ne mijenja obvezu.

Jedina stvarna iznimka su djela autora preminulih prije više od 70 godina, izvedena u izvornom obliku: za njih se naknada ne plaća, ali korištenje i dalje treba prijaviti. U praksi je iznimka uska, jer se i stara i tradicijska djela gotovo uvijek izvode u obradama na kojima prava ima obrađivač.

Tko su HDS ZAMP, HUZIP i ZAPRAF?

Tri vrste prava štite tri udruge:

• HDS ZAMP: služba Hrvatskog društva skladatelja, ostvaruje prava autora (skladatelja, tekstopisaca, aranžera),
• HUZIP: Hrvatska udruga za zaštitu izvođačkih prava, ostvaruje prava izvođača,
• ZAPRAF: udruga proizvođača fonograma, ostvaruje prava na snimkama.

Dobra vijest za ugostitelje: ne morate se javljati na tri adrese. HDS ZAMP funkcionira kao jedno mjesto za sve: temeljem sporazuma s HUZIP-om i ZAPRAF-om potpisujete jedan ugovor i plaćate jedan račun koji pokriva sva tri prava. To je onaj poznati „račun za ZAMP", iako novac završava kod sve tri skupine nositelja prava.

Kako se prijaviti i u kojem roku?

Postupak je jednostavniji nego što glasine sugeriraju. Novi korisnik prijavljuje korištenje glazbe online, putem obrasca na zamp.hr ili portala e-ZAMP, a zakonski rok je 8 dana od početka korištenja glazbe. Ako ste tek preuzeli lokal ili otvarate novi, prijavu ZAMP-u dodajte na popis obveza uz sve ostale korake: detaljno smo ih opisali u vodiču o uvjetima za otvaranje restorana.

Za prijavu trebate:

1. podatke o poslovnom subjektu: OIB, naziv tvrtke ili obrta, odgovornu osobu,
2. podatke o objektu: naziv, adresu i općinu (svaka lokacija prijavljuje se zasebno),
3. način rada: vrstu objekta (restoran, bistro, pizzeria, konoba, caffe bar...), kapacitet sjedećih i stajaćih mjesta, kraj radnog vremena,
4. način korištenja glazbe: glazbena linija, radio, TV prijamnik, živa glazba i koliko puta tjedno,
5. posluje li objekt sezonski i od kojeg mjeseca.

Na temelju prijave ZAMP izračunava naknadu i šalje ugovor. Postojeći korisnici jednom godišnje zaključuju godišnji ugovor, a svaku promjenu (zatvaranje terase preko zime, promjenu kapaciteta, prestanak rada) treba javiti, jer izravno utječe na iznos.

Koliko košta ZAMP za restoran?

Ovdje moramo biti pošteni: nećemo vam napisati konkretan iznos u eurima, jer on ovisi o kombinaciji parametara vašeg objekta i jer se vrijednost boda mijenja iz godine u godinu. Svaka brojka koju negdje pročitate bez tih parametara u najboljem je slučaju tuđi račun, a u najgorem izmišljotina. Umjesto toga, evo kako sustav funkcionira, pa iznos za svoj objekt izračunajte na službenom kalkulatoru.

Naknada za ugostiteljske objekte sporazumno je ugovorena s Hrvatskom obrtničkom komorom i Hrvatskom gospodarskom komorom, obračunava se u bodovima (vrijednost boda ZAMP objavljuje za svaku godinu) i ovisi o:

• vrsti objekta: restoran, bistro, pizzeria, konoba i slično čine jednu kategoriju; caffe barovi, slastičarnice i objekti brze prehrane druge,
• kraju radnog vremena: do 21 h, između 21 i 24 h, poslije ponoći,
• području: grad Zagreb ili turističko mjesto u sezoni plaća najviše, gradovi i općine s više od 10 000 stanovnika manje, mala mjesta najmanje,
• kapacitetu: razredi do 30, 31–100, 101–200 i preko 200 osoba,
• načinu korištenja: samo pozadinska glazba s radija ili linije, ili i živa glazba.

Na stranici Ugostiteljski objekti na zamp.hr nalazi se kalkulator naknada: odaberete tip dozvole, vrstu objekta, radno vrijeme, područje i kapacitet, i dobijete informativni izračun. Iznosi su bez PDV-a, pa na njih dodajte 25%.

Dvije stvari vrijedi znati o redu veličine. Prvo, ZAMP je 2014. naručio studiju Ekonomskog instituta Zagreb koja je uspoređivala cijene glazbenih licenci u 21 europskoj zemlji: prosječni hrvatski ugostitelj tada je za sva tri prava plaćao oko 26 € mjesečno, što je bilo među najnižim iznosima u Europi (skuplje su plaćali ugostitelji u gotovo svim analiziranim zemljama). Brojka je stara više od desetljeća i ne uzimajte je kao današnju tarifu, ali ilustrira poredak: riječ je o trošku reda veličine jedne rezervirane večere mjesečno, ne o stavci koja ruši poslovanje. Drugo, ta se naknada priznaje kao trošak poslovanja, kao i svaki drugi režijski izdatak.

Sezonski objekti i terase

Ako objekt radi samo dio godine, ne plaćate punih 12 mjeseci: ZAMP ima odluku o povoljnijoj paušalnoj mjesečnoj cijeni ovisno o datumu početka i prestanka rada, sa sezonskim popustima od 20, 40 ili 60% za objekte koji posluju šest, tri odnosno jedan mjesec u sezoni. Zato u prijavi obavezno naznačite sezonski rad i točne mjesece.

Terasa se računa u prostor u kojem se glazba čuje: ako zvučnici sviraju i vani, to ulazi u obračun. Vrijedi i obrnuto, pa promjenu (zatvaranje terase izvan sezone) javite ZAMP-u da vam se naknada uskladi.

Živa glazba, svadbe i priredbe: posebna pravila

Pozadinska glazba i priredbe dva su različita režima. Ako uz redovni rad organizirate nastup benda, klapu ili DJ-a, to prijavljujete posebno, kao glazbenu priredbu, i to prije održavanja. Za priredbe s ulaznicama naknada se obračunava kao postotak bruto prihoda od ulaznica, uz propisani minimum u bodovima; točne stope za tekuću godinu potražite u tarifama i obrascima na zamp.hr, gdje se nalaze i obrasci za prijavu priredbi u ugostiteljskom objektu.

Dvije česte zablude:

• „Platio sam bend, oni neka plate ZAMP." Ne: prema zakonu, naknadu za javnu izvedbu dužan je podmiriti organizator priredbe, odnosno vlasnik prostora, ako ugovorom nije drukčije određeno. Glazbenicima plaćate nastup, autorima naknadu.
• „Svadba je privatna, to se ne računa." Zatvoreno društvo ne znači automatski privatno korištenje; za svadbe ZAMP ima poseban obrazac i jednokratnu dozvolu, koju je moguće kupiti i online. Ako u objektu često ugošćujete svadbe, krizme i domjenke, isplati se pročitati i naš vodič za privatne proslave u restoranu, od ponude do kapare.

Što ako se ne prijavite?

Iskušenje je poznato: lokal je mali, radio svira tiho, tko će to primijetiti. ZAMP-ovi referenti obilaze teren, a posljedice neprijavljenog korištenja nisu simbolične:

• dug se naplaćuje retroaktivno: naknada se obračunava od početka korištenja glazbe, ne od dana kad vas je referent zatekao,
• prekršajni, a u težim slučajevima i kazneni postupak: ZAMP na svojim stranicama navodi da je dužan poduzeti sve zakonom predviđene mjere, uključujući pokretanje prekršajnog ili kaznenog postupka i sporova radi naplate,
• nepoznavanje obveze ne oslobađa: „nisam znao za ZAMP" nije obrana, a vlasnik prostora suodgovoran je i kad glazbu pušta zaposlenik ili najmoprimac.

Konkretne iznose kazni ovdje namjerno ne navodimo, jer ovise o kvalifikaciji djela i mijenjaju se s propisima; bitno je da se neprijavljena glazba uvijek pokaže skupljom od prijavljene. Nasuprot tome, uredna prijava košta predvidljivo, rješava se jednim ugovorom i jednim računom, i skida vam s vrata cijelu temu.

Praktični sažetak: 5 koraka do legalne glazbe

1. Popišite gdje se sve u objektu čuje glazba: sala, šank, terasa, WC, čekaonica za goste bez rezervacije.
2. Ispunite online prijavu na zamp.hr u roku od 8 dana od početka korištenja glazbe, s točnim kapacitetom, radnim vremenom i načinom reprodukcije.
3. Provjerite informativni iznos na kalkulatoru i u ponudi potražite popuste (sezonski rad, način plaćanja).
4. Potpišite ugovor i čuvajte ga uz ostalu dokumentaciju objekta; jedan račun pokriva HDS ZAMP, HUZIP i ZAPRAF.
5. Javljajte promjene: sezonu, zatvaranje terase, promjenu kapaciteta, prestanak rada, i posebno prijavite svaku priredbu sa živom glazbom.

Toliko o formalnostima. Ostaje ono zabavnije: odabrati glazbu koja odgovara vašem konceptu, jer dobro posložena playlista, kao i dobro posložen sustav rezervacija, radi za vas svaku večer.

Najčešća pitanja

Moram li plaćati ZAMP ako u restoranu svira samo radio?

Da. Uključivanje radijskog prijamnika u poslovnom prostoru javna je izvedba glazbe prema Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima, neovisno o tome što je radijska postaja već platila svoju naknadu za emitiranje. Isto vrijedi za televizor, glazbenu liniju i streaming.

Pokriva li HRT pristojba naknadu za glazbu u lokalu?

Ne. Pristojba financira program HRT-a i plaća se temeljem posjedovanja prijamnika; autorska naknada za javnu izvedbu glazbe u njoj nije sadržana. Za glazbu u objektu treba vam zasebna dozvola HDS ZAMP-a.

Smijem li u restoranu puštati glazbu sa svog privatnog Spotify računa?

Ne bez ZAMP dozvole, a ni tada to nije čisto: Spotifyjevi uvjeti korištenja ograničavaju standardni račun na osobnu, nekomercijalnu upotrebu. ZAMP dozvola rješava autorska i srodna prava u Hrvatskoj, ali odnos sa streaming servisom uređuju njegovi vlastiti uvjeti.

Koliki je rok za prijavu korištenja glazbe?

Osam dana od početka korištenja glazbe u objektu. Prijava se podnosi online na zamp.hr, a svaka lokacija prijavljuje se zasebno.

Tko plaća naknadu kad u lokalu nastupa bend koji sam već platio?

Organizator priredbe, dakle u pravilu vi kao vlasnik objekta, osim ako ugovorom s izvođačem nije određeno drukčije. Honorar bendu i autorska naknada dvije su odvojene obveze.

Plaća li se ZAMP za glazbu na terasi?

Da, ako se glazba na terasi čuje: vanjski prostor u kojem sviraju zvučnici ulazi u obračun naknade. Ako terasu zatvarate izvan sezone ili objekt radi samo dio godine, prijavite to ZAMP-u: za sezonski rad postoje niže paušalne cijene.