Restoran Çekiliş Kampanyası Kuralları: İzin, Ceza ve Güvenli Yollar

"Takip et, iki arkadaşını etiketle, çekilişle iki kişilik akşam yemeği kazan." Türkiye'de hemen her restoranın aklından geçen kampanya bu; Instagram'da her gün yüzlercesi dönüyor. Peki bu çekilişlerin kaçının Milli Piyango İdaresi'nden izni var? Çok azının. Oysa mevzuat açık: şansa dayalı olarak ikramiye dağıtan kampanyalar kural olarak izne tabidir ve izinsiz çekiliş, idari yaptırımın ötesinde adli soruşturma konusu olabilir. 2021'de aralarında milyonlarca takipçili isimlerin bulunduğu 16 sosyal medya fenomeni hakkında izinsiz çekiliş soruşturması açılması bunun en bilinen örneği.

Bu yazı, konuyu işletmeci tarafından ele alıyor: hangi kampanya izne tabidir, izin süreci neye mal olur, izinsiz çekilişin riski nedir ve izin gerektirmeden yürütebileceğiniz hangi kampanyalar vardır? Baştan söyleyelim: çoğu restoran için doğru cevap, çekiliş izni almak değil, kampanyayı izin gerektirmeyen bir biçimde kurmaktır. Kampanyanın getirdiği takipçiyi masaya çevirecek altyapıyı da unutmayın: biyografinizde komisyonsuz çalışan bir çevrimiçi rezervasyon sayfası yoksa, kazandığınız ilgi telefon ve DM karmaşasında buharlaşır.

Instagram'da çekiliş yapmak yasal mı?

Yasal, ama şartlı. Türkiye'de şans oyunlarını ve ikramiye çekilişlerini düzenleme yetkisi devlete aittir; bu yetkinin dayanağı 320 sayılı Milli Piyango Hakkında KHK, uygulama çerçevesi ise 4 Ekim 2006 tarihli Karşılığı Nakit Olmayan Piyangolar ve Çekilişler Hakkında Yönetmelik'tir. Bir işletmenin mal veya hizmet tanıtımı amacıyla, kazananı kurayla belirlenen bir ikramiye kampanyası düzenlemesi bu yönetmeliğin konusudur ve kural olarak izne bağlıdır.

Sık sorulan bir ayrıntıyı da netleştirelim: Milli Piyango'nun şans oyunlarının işletme hakkı özel sektöre devredilmiş olsa da, çekiliş izinleri bugün de kamu kurumu olan Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından veriliyor. İdare, kendi sitesinde izin usulünü, bedellerini ve yaptırımları yayımlamaya, verdiği kampanya izinlerini listelemeye devam ediyor. Başvuru adresiniz değişmedi.

Çekilişin Instagram'da yapılıyor olması hiçbir şeyi değiştirmez: yönetmelik kampanyanın mecrasına değil, mekanizmasına bakar. Hatta sanal ortamdaki izinsiz çekilişler için İdare, 5651 sayılı Kanun'un 8. maddesi uyarınca erişim engeli sürecini işletebildiğini ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'na ihbarda bulunduğunu açıkça belirtiyor.

Hangi çekilişler Milli Piyango iznine tabi?

Kritik ölçüt şudur: kazananın şansla, yani kurayla belirlendiği ve bir ikramiyenin taahhüt edildiği her kampanya kural olarak yönetmeliğin kapsamındadır. Katılımın bir ürün satın almaya bağlanması (fiş veya adisyon şartı, "X TL ve üzeri siparişe çekiliş hakkı") durumu tartışmasız hale getirir: bedel karşılığı katılım, klasik eşya piyangosudur ve izinsiz yapılamaz.

Peki katılım tamamen bedelsizse, yalnızca "takip et, yorum yap, etiketle" isteniyorsa? Burada restoranların en çok yanıldığı noktaya geliyoruz. Bazı hukuk büroları, Eralp Avukatlık Bürosu'nun analizinde olduğu gibi, sosyal medya etkileşiminin parasal bir bedel sayılmayacağı yorumunu yapıyor; Varol Hukuk'un Aralık 2025 tarihli incelemesi ise sosyal medya çekilişlerinde izin prosedürünün ciddiye alınması gerektiğinin altını çiziyor. İdarenin kendi sitesindeki açıklama ise yoruma az yer bırakıyor: doğrudan veya mal ve hizmet satışı nedeniyle, "bedelli ya da bedelsiz", bilet, kupon veya iştirak numarası gibi herhangi bir katılım şekliyle düzenlenen çekilişler izne tabidir. Nitekim 2021'deki fenomen soruşturmalarına konu çekilişlerin çoğu da katılımı ücretsiz, "takip et, kazan" tipi kampanyalardı.

Özetle: "bedava katıldığı için izin gerekmez" cümlesi, güvenerek işletmenizi üzerine kuracağınız bir zemin değildir. İzin gerektirmeyen kampanyalar gerçekten var, ama dayanakları başka: yönetmeliğin kendi istisnaları.

Hangi kampanyalar izne tabi değildir?

Yönetmelik, bazı düzenlemeleri baştan kapsam dışında bırakır. Restoran pratiğinde işe yarayan üç istisna şunlardır:

1. Çekilişsiz, herkese verme. Önceden ilan edilen şartları taşıyanların tamamına ikramiye verilen kampanyalarda kura yoktur, dolayısıyla piyango da yoktur. "Bu hafta sonu rezervasyonla gelen her masaya tatlı ikram" veya "takipçilerimize özel yüzde on indirim kodu" tipindeki kampanyalar bu kapsama girer.
2. Düşük değerli ikramiye. Bir kişinin kazanabileceği ikramiyenin rayiç bedeli, Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu'nun 4/e maddesindeki istisna tutarının %2'sinin altında kalıyorsa düzenleme yönetmeliğin kapsamı dışındadır. Bu istisna tutarı her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir: 2026 yılı için 66.935 TL olarak ilan edildi (31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete, 57 Seri No'lu Tebliğ). Yani 2026'da kişi başı ikramiyesi 1.338,70 TL'nin altında kalan bir çekiliş izin gerektirmez; kampanya planlarken o yılın güncel tutarını mutlaka yeniden kontrol edin.
3. Bilgiye ve beceriye dayalı yarışma. Kazananın şansla değil bilgi, yetenek veya performansla belirlendiği yarışmalar, katılımcıdan bedel istenmemesi ve bir mal veya hizmetin pazarlanması amacına yönelik olmaması kaydıyla kapsam dışıdır. Dikkat: restoran kampanyaları doğası gereği tanıtım amaçlı olduğundan, bu istisnaya yaslanmak çoğu zaman göründüğünden risklidir.

Pratik sonuç şu: iki kişilik 1.000 TL'lik bir akşam yemeğini kurayla hediye etmek 2026'da izin gerektirmeyebilirken, 5.000 TL'lik bir serpme kahvaltı masasını çekilişe koymak sizi izin prosedürünün tam ortasına taşır.

Çekiliş izni nasıl alınır ve neye mal olur?

İkramiyeniz eşiğin üzerindeyse ve mutlaka çekiliş yapmak istiyorsanız, prosedür yönetmelikte adım adım tanımlı:

• Yazılı başvuru, kampanyanın başlama tarihinden en az 15 gün önce Milli Piyango İdaresi'ne yapılır; kampanya planı, ikramiye listesi ve çekiliş tarihi gibi bilgiler eklenir.
• Teminat gösterilir: taahhüt edilen ikramiyelerin toplam rayiç bedelinin %10 fazlası tutarında (örneğin 50.000 TL'lik ikramiye için 55.000 TL); altı ayı aşan kampanyalarda bu oran artırılabilir.
• Başvuru ve izin bedeli ödenir: İdarenin sitesinde ilan ettiği tarifeye göre izin bedeli, ikramiye rayiç bedelinin %15'i düzeyindedir; ithal veya üçüncü kişilere ait ürünlerde oran iki katına çıkar.
• Çekiliş noter huzurunda yapılır, sonuçlar İdarenin öngördüğü biçimde ilan edilir ve kazananlara teslim belgelenir.

Tabloyu dürüstçe okuyalım: 5.000 TL'lik bir ikramiye için teminat, izin bedeli, noter ücreti ve 15 günlük takvimle uğraşmak, kampanyanın getireceği faydayı çoğu küçük işletme için baştan eritir. Bu prosedür, binlerce katılımcılı büyük marka kampanyaları için tasarlanmıştır; mahalle restoranının pazarlama aracı değildir.

İzinsiz çekilişin cezası nedir?

Milli Piyango İdaresi'nin kendi yayımladığı bilgilendirmeye göre izinsiz çekiliş düzenleyenler hakkında 320 sayılı KHK'nin 52. maddesi uyarınca işlem yapılır: düzenleyenler için üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezası öngörülür; izinsiz çekilişe katılanlara dahi mülki idare amirince idari para cezası uygulanabilir. Ayrıca mülki amir faaliyeti durdurabilir, İdare Cumhuriyet Savcılığı'na suç duyurusunda bulunur ve çevrimiçi kampanyalarda erişim engeli gündeme gelir. Somut olayda hangi hükmün nasıl uygulanacağı dosyaya göre değişir; ama "en fazla uyarı alırım" varsayımı doğru değildir.

Bu risk soyut da değil: yukarıda andığımız 2021 soruşturma dalgasında fenomenler emniyette ifade verdi ve savunmaların ortak cümlesi "böyle bir iznin gerektiğini bilmiyorduk" oldu. Bilmemek, yaptırımı ortadan kaldırmıyor. İşletme hesabıyla yapılan bir çekilişte muhatap sizsiniz; kampanyayı yürüten sosyal medya ajansının hatası da sizi kurtarmaz. İzinsiz çekiliş mağduru katılımcıların şikayet platformlarında işletmeyi etiketlemesi ise cezadan bağımsız bir itibar maliyetidir; bu tür krizlerin yönetimini Şikayetvar itibar yönetimi rehberinde ayrıca ele aldık.

İkramiyenin vergisi var mı?

Var ve genellikle unutulur. Yarışma ve çekilişlerde kazanılan ikramiyeler veraset ve intikal vergisine tabidir: 2026 için 66.935 TL'yi aşan ikramiyelerde, aşan kısım üzerinden %20 oranında vergi, çekilişi düzenleyen tarafından kesilerek ödenir. Kişi başı birkaç bin TL'lik tipik restoran ödülleri istisna tutarının altında kaldığından uygulamada vergi doğmaz; ama büyük bir ödül planlıyorsanız (örneğin bir yıllık yemek aboneliği), kesinti yükümlülüğünün ödülü veren işletmede olduğunu bilin.

İzin gerektirmeyen güvenli alternatifler neler?

İyi haber: çekilişin pazarlama gücünün büyük bölümünü, izin dosyasına hiç girmeden elde edebilirsiniz.

• Herkese hediye çeki veya ikram. "Bu gönderiyi kaydeden ve hafta içi rezervasyonla gelen herkese tatlı ikramı" kampanyasında kura yoktur; şartı taşıyan herkes kazanır, yönetmelik devreye girmez.
• İndirim kampanyaları. Yüzde indirimi, ikinci kişiye özel fiyat, erken rezervasyon avantajı: bunlar ikramiye değil fiyatlandırma kararıdır. Tek yükümlülüğünüz, fiyat ve kampanya koşullarını açık ve yanıltıcı olmayan biçimde duyurmaktır.
• Düşük değerli çekiliş. Kurasız olmaz diyorsanız, kişi başı ikramiyeyi güncel eşiğin (2026'da 1.338,70 TL) altında tutun ve kampanya koşullarını yazılı ilan edin.
• Beceri yarışması, dikkatle. "En iyi fotoğrafı jüri seçsin" formatı şansa dayanmaz; ancak tanıtım amacı taşıdığı için yukarıda anlattığımız istisna tartışmasına açıktır. Jüri kriterlerini baştan yazılı ilan etmek asgari tedbirdir.

İki platform kuralı da kampanya tasarımınızı sınırlar. Birincisi: Google, yorum karşılığı hediye veya indirim verilmesini açıkça yasaklar; Google Haritalar içerik politikası teşvik karşılığı yazılmış yorumları sahte etkileşim sayar ve kaldırır, işletme profili de yaptırım riskine girer. "Google'a yorum yazana çekiliş hakkı" kampanyası, hem izin sorununu hem platform ihlalini aynı anda üretir; yorumları doğru yoldan çoğaltmanın yöntemlerini Google yorumlarını artırma rehberinde anlattık. İkincisi: Instagram'ın promosyon kuralları, kampanyanın yasalara uygun yürütülmesinden düzenleyeni sorumlu tutar ve her promosyonda Instagram'ın kampanyayla ilişkisi olmadığının belirtilmesini ister; "beğen, etiketle" mekanikleri platformun kendi sınırlarına da tabidir.

Kampanya öncesi kontrol listesi: yapın, yapmayın

Yapın:

• Kampanya mekaniğini yazıya dökün: kim, hangi şartla, ne kazanıyor, sonuç ne zaman ve nasıl açıklanacak.
• Kura varsa ikramiyenin kişi başı rayiç bedelini hesaplayın ve o yılın %2 eşiğiyle karşılaştırın; eşiğin üzerindeyse ya ödülü küçültün ya izin alın.
• Koşulları gönderi metninde ve profilde herkesin görebileceği biçimde ilan edin; kazananı ve teslimi belgeleyin.
• Kampanya trafiğini kalıcı bir kanala bağlayın: biyografi linki, rezervasyon sayfası, misafir kayıtları.

Yapmayın:

• Katılımı fiş, adisyon veya satın alma şartına bağlayıp izinsiz kura çekmeyin: en net ihlal budur.
• "Bedava katılım, izin gerekmez" ezberine güvenmeyin; İdarenin yorumu farklı.
• Google veya Tripadvisor yorumunu kampanya şartı yapmayın; platform cezası itibarınızı çekilişten fazla etkiler.
• Ajans "hallederiz" dedi diye sorumluluğu devrettiğinizi sanmayın: hesap sahibi işletme muhataptır.

Son bir nokta: kampanyanın asıl amacı takipçi değil, masadır. Çekiliş veya ikram kampanyası profilinize yüzlerce yeni takipçi getirdiğinde, o kitleyi karşılayacak kapı biyografinizdeki rezervasyon linkidir. ViteUneTable'ın süresiz ücretsiz sürümüyle bu kapıyı sıfır maliyetle kurarsınız: komisyon kalıcı olarak %0'dır, taahhüt yoktur, misafirleriniz 37 dilde rezervasyon yapar. Rezervasyon hacmi büyüdüğünde otomatik e-posta hatırlatmaları ve "Google ile Rezervasyon" gibi özellikler Pack Standard ile gelir (ayda 29 € + KDV, Ekim 2026 kuruyla yaklaşık 1.600 TL); gelmeyen misafir sorunu ciddileşirse Anti no-show seçeneği (49 € + KDV) karttan provizyon almanızı sağlar. Kampanyadan gelen takipçiyi içerikle masaya çevirmenin yol haritası ise restoran Instagram rehberinde hazır.

Sık sorulan sorular

Instagram'da "takip et, yorum yap" çekilişi izin gerektirir mi?

Güvenli varsayım: evet. Milli Piyango İdaresi, mal veya hizmet tanıtımı amacıyla düzenlenen çekilişleri bedelli ya da bedelsiz ayrımı yapmadan izne tabi sayıyor ve 2021'de katılımı ücretsiz çekilişler düzenleyen fenomenler hakkında soruşturma açıldı. İzinsiz kalmanın sağlam yolu bedelsiz katılım değil, yönetmeliğin istisnalarından birine girmektir: kurasız herkese verme veya kişi başı ikramiyenin yıllık eşiğin altında kalması.

2026'da izin gerektirmeyen çekiliş ödülü en fazla ne kadar?

Kişi başı ikramiyenin rayiç bedeli, veraset ve intikal vergisi istisna tutarının %2'sinin altında kalmalıdır. 2026 istisnası 66.935 TL olduğundan eşik 1.338,70 TL'dir. Tutar her yıl yeniden değerleme oranıyla değiştiği için kampanyadan önce güncel rakamı mutlaka kontrol edin.

Çekiliş izni nereden alınır, başvuru ne zaman yapılır?

İzni bugün de Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü verir; şans oyunlarının işletme hakkının özel sektöre devri bu yetkiyi değiştirmedi. Yazılı başvurunun kampanya başlangıcından en az 15 gün önce yapılması, ikramiye rayiç bedelinin %10 fazlası tutarında teminat gösterilmesi ve izin bedelinin ödenmesi gerekir; çekiliş noter huzurunda yapılır.

İzinsiz çekiliş yapan restorana ne olur?

İdarenin yayımladığı bilgiye göre 320 sayılı KHK'nin 52. maddesi uyarınca izinsiz çekiliş düzenleyenler için üç yıldan beş yıla kadar hapis ve adli para cezası öngörülür; faaliyet durdurulabilir, savcılığa suç duyurusu yapılır ve çevrimiçi kampanyalarda erişim engeli uygulanabilir. Uygulamada her dosyanın sonucu farklıdır, ancak risk yalnızca idari para cezasından ibaret değildir.

Yorum yazana hediye vermek yasal mı?

Türk mevzuatından önce platform kuralına takılır: Google, yorum karşılığında para, indirim veya hediye verilmesini yasaklar ve bu yolla yazılan yorumları sahte etkileşim sayar. Yorum şartlı çekiliş, işletme profilinizin yaptırım almasına yol açabilir. Yorumları teşviksiz, deneyim sonrası ricayla çoğaltmak hem kurallara uygun hem kalıcıdır.

Herkese indirim veya ikram vermek için izin gerekir mi?

Gerekmez. Kura olmadan, önceden ilan edilen şartı taşıyan herkese verilen ikramiye, indirim veya hediye çeki yönetmeliğin kapsamı dışındadır. Bu yüzden küçük işletmeler için en güvenli kampanya formatı çekiliş değil, koşulu net yazılmış bir herkese ikram veya indirim kampanyasıdır.